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深夜重磅！

8月9日0時，

惠州市住建局發(fā)布

《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場

平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

《通知》分別從建立完善房價地價聯(lián)動機制、加強新建商品住房預售和價格備案管理、嚴格房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管、進一步完善商品住房銷售政策、嚴格落實配建公建設施、穩(wěn)步提升住房保障覆蓋面、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、強化聯(lián)動調(diào)控機制等八個方面進一步加強調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

5萬平方米以下項目須一次備案且10日內(nèi)公開全部房源

“惠州始終堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，嚴厲打擊投機炒房，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控目標不動搖、力度不放松。”市住建局相關負責人介紹，此次出臺《通知》，是為了進一步深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，因城施策，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，解決好房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，加快構建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

《通知》共分為8條，分別從建立完善房價地價聯(lián)動機制、加強新建商品住房預售和價格備案管理、嚴格房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管、進一步完善商品住房銷售政策、嚴格落實配建公建設施、穩(wěn)步提升住房保障覆蓋面、嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、強化聯(lián)動調(diào)控機制等八個方面提出措施，進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。

房地產(chǎn)銷售價格往往和土地拍賣價格相關。對此，為了進一步穩(wěn)定房價，我市將出臺地價、房價聯(lián)動機制，優(yōu)化土地競拍規(guī)則。《通知》明確，我市將實行“限房價、限地價、競配建、競品質(zhì)”等出讓方式，合理確定出讓地塊住宅銷售限價。

在價格備案管理方面，為穩(wěn)定商品住房供應，《通知》規(guī)定，商品房項目在取得預售許可后10日內(nèi)須一次性公開全部房源。商品房項目分期申請價格備案的，總建筑面積在5萬平方米以下的，須一次性申請；總建筑面積在5萬平方米（含本數(shù)）以上申請的，每批次的建筑面積不低于3萬平方米（尾盤除外）。同時，對高價樓盤價格進行評估，半年內(nèi)成交平均折扣率低于95折的，對未推售房源備案價格進行調(diào)降，堅決防止價格虛高擾亂市場預期。

在資金監(jiān)管方面，我市將進一步加強購地資金來源審查，嚴格落實購地使用自有資金規(guī)定。《通知》規(guī)定，對超出“三道紅線”，存在重大失信行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得參與我市土地招拍掛。加強對企業(yè)建設資金監(jiān)督檢查，確保建設資金落實到位。加強預售資金監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴格按照有關規(guī)定足額繳存和支取預售資金。

重點片區(qū)非本市戶籍限購1套，出證滿3年后才可轉(zhuǎn)讓

為了打擊投機炒房行為，此次調(diào)控政策進一步完善商品住房銷售政策。

市住建局相關負責人介紹，我市將嚴格審查購房資金來源，嚴防居民挪用消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等用于購房，禁止非銀行金融機構向個人提供購房貸款。

根據(jù)《通知》，我市將嚴格執(zhí)行新購住房3年限售政策，重點片區(qū)暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民出售新建商品住房，堅決遏制投機炒房。

該負責人表示，目前重點片區(qū)為大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、惠陽區(qū)。今后還將根據(jù)市場變化情況，及時調(diào)整重點片區(qū)的范圍。

針對政策出臺前已購買的情況，《通知》規(guī)定，2021年8月9日零時前，重點片區(qū)內(nèi)非本市戶籍居民購買新建商品住房未進行合同網(wǎng)簽，但可提供定金或首付款電子進賬單原件或稅務部門出具的完稅證明的，不在此次限制范圍內(nèi)。

《通知》重申新購住房3年限售規(guī)定，全市范圍內(nèi)在2017年4月9日零時后購買的住房，須取得不動產(chǎn)權證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。取得不動產(chǎn)來源為非購買的（包括新建、繼承、受贈、析產(chǎn)、變更、換證等）不受限制。

該負責人解釋，“轉(zhuǎn)讓”是指通過買賣、贈與、交換方式進行轉(zhuǎn)讓的行為。其他通過法院裁定過戶、離婚析產(chǎn)、繼承、作價入股、吸收合并等方式進行辦理轉(zhuǎn)移登記則也不受3年限制。

《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》部分條文的說明

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，解決好房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（惠市住建〔2021〕117號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)就部分條文說明如下：

一、《通知》第四條“重點片區(qū)暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的非本市戶籍居民出售新建商品住房”中的“重點片區(qū)”，是指大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、惠陽區(qū)。今后將根據(jù)市場變化情況，及時調(diào)整重點片區(qū)的范圍。

2021年8月9日零時前，重點片區(qū)內(nèi)非本市戶籍居民購買新建商品住房未進行合同網(wǎng)簽，但可提供定金或首付款電子進賬單原件（現(xiàn)金形式支付除外）或稅務部門出具的完稅證明的，不在限制范圍內(nèi)。

二、《通知》第四條“區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房”，是指重點片區(qū)內(nèi)已取得不動產(chǎn)權證（房產(chǎn)證）或完成合同備案的住房。共有產(chǎn)權房屋計入購房人擁有住房套數(shù)。

三、《通知》第四條“嚴格執(zhí)行新購住房三年限售政策”，是指《惠州市人民政府辦公室關于進一步完善我市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作的通知》（惠府辦〔2017〕10號）規(guī)定，在2017年4月9日零時后購買的住房，須取得不動產(chǎn)權證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。購買時間原則上以合同網(wǎng)簽時間為準，在2017年4月9日零時前未完成合同網(wǎng)簽，但購房人能提供定金或首付款電子進賬單原件（現(xiàn)金形式支付除外）或稅務部門出具的完稅證明的，不受限制。

取得不動產(chǎn)來源為非購買的（包括新建、繼承、受贈、析產(chǎn)、變更、換證等），不受限制。

“轉(zhuǎn)讓”是指通過買賣、贈與、交換方式進行轉(zhuǎn)讓的行為。通過法院裁定過戶、離婚析產(chǎn)、繼承、作價入股、吸收合并等方式進行辦理轉(zhuǎn)移登記的，不受限制。

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局  

2021年8月9日